(國務院、中央軍委 1978年6月29日)
第一條 交通運輸是國民經(jīng)濟的先行,是國防建設的重要組成部分。組織良好的軍事 運輸,對保證革命戰(zhàn)爭勝利具有重要作用。為使軍隊與鐵路、水路交通部門密切協(xié)同,加 強國防交通建設和戰(zhàn)時交通保障,完成平時、戰(zhàn)時的軍事運輸任務,特在鐵路、水路沿線 交通部門(以下簡稱鐵路、水路部門)實行派駐軍事代表制度,設置軍事代表辦事處。
第二條 軍事代表辦事處,是中國人民解放軍派出遂行軍事交通任務的代表,也是鐵 路、水路部門黨委完成軍事運輸任務和做好交通戰(zhàn)備、戰(zhàn)時交通保障工作的助手。
第三條 軍事代表辦事處,要在黨的一元化領導下,貫徹軍、政、民運輸統(tǒng)一指揮, 鐵、水、公路綜合運用,運輸、搶修、防護緊密結(jié)合的方針,依靠鐵路、水路部門,依靠 部隊,依靠地方政府和廣大人民群眾,努力做好各項工作。
第四條 軍事代表辦事處的任務
(一)堅決貫徹執(zhí)行中共中央、國務院、中央軍委關(guān)于國防交通建設和軍事運輸?shù)姆?針、政策和指示。
(二)計劃、組織、指揮鐵路、水路軍事運輸。組織鐵路、水路部門和部隊的協(xié)同, 保證迅速、準確、保密、安全、節(jié)約地完成軍事運輸任務。
(三)根據(jù)總部和軍區(qū)的意圖,研究戰(zhàn)時交通保障方案,向鐵路、水路及有關(guān)部門提 出軍事要求,并參與有關(guān)工作。
(四)協(xié)助部隊編制戰(zhàn)備輸送方案和進行輸送訓練。會同鐵路、水路部門編制和落實 戰(zhàn)備輸送保障方案。
(五)掌握有關(guān)交通運輸情況,搜集研究有關(guān)交通資料。
(六)審核、結(jié)算并指導部隊正確使用軍事交通費。
(七)參與新建鐵路軍事專用線的設計審查和驗收,檢查指導鐵路軍事專用線的維修 管理。
(八)協(xié)助地方政府有關(guān)部門做好鐵路、水路沿線軍用飲食供應站的工作。
(九)協(xié)同車站、港口管理零星軍人的運送事宜。
(十)執(zhí)行中國人民解放軍《紀律條令》規(guī)定的有關(guān)任務。
第五條 軍事代表辦事處的設置
(一)在鐵路局、分局、主要車站派設駐局、分局、車站(地區(qū))三級軍事代表辦事 處,分別相當于師、團、營級單位。
(二)根據(jù)工作需要,在沿海、長江、內(nèi)河的港航部門派設相應的師、團、營級軍事 代表辦事處。在港航部門較多的地區(qū),設置地區(qū)的師或團級軍事代表辦事處,其機構(gòu)駐在 其中的一個港航部門。
(三)軍事代表辦事處由軍區(qū)或總部派出,稱為“中國人民解放軍駐×××軍事代表 辦事處”。其機構(gòu)設置、撤銷,由軍區(qū)提出建議,上報審批。
(四)師、團級軍事代表辦事處配主任、政治委員。師級軍事代表辦事處設科和政治 處。團級軍事代表辦事處配參謀和必要的政治、行政工作人員。營級軍事代表辦事處配主 任、參謀。
(五)軍事代表辦事處的后勤保障、軍用通信,由軍隊負責。
第六條 軍事代表辦事處的領導關(guān)系
(一)軍事代表辦事處受軍隊派出機關(guān)領導,同時接受駐在的鐵路、水路部門黨委的 領導。
(二)各級軍事代表辦事處的黨政、業(yè)務工作實行逐級垂直領導。
(三)師、團級軍事代表辦事處,由駐在的鐵路、水路部門黨委書記兼任第一政治委 員。鐵路、水路部門黨委應將派駐的軍事代表辦事處的主要負責同志選入黨委(或常委) 。
(四)鐵路、水路部門黨委應積極領導和組織完成軍事交通任務。軍事代表辦事處應 主動向鐵路、水路部門黨委請求報告工作,轉(zhuǎn)達派出機關(guān)布置的任務和要求。
第七條 軍事代表辦事處與當?shù)卣年P(guān)系
(一)軍事代表辦事處要主動向當?shù)卣埵緢蟾嬗嘘P(guān)工作,取得領導和支持。地方 政府應關(guān)心和支持軍事代表辦事處的工作,提供有關(guān)交通資料,吸收他們參加有關(guān)的工作 和活動。
(二)軍事代表辦事處應及時向當?shù)卣_設的軍用飲食供應站提出供應任務。軍用 飲食供應站應接受軍事代表辦事處對供應工作的指導,及時準確、保質(zhì)保量地完成供應任 務。
(三)鐵路、水路部門應積極支持軍事代表辦事處的工作,吸收他們參加有關(guān)會議, 聽取他們關(guān)于軍事運輸、交通戰(zhàn)備和戰(zhàn)時交通保障方面的要求和建議,征求他們對長遠規(guī) 劃、基本建設、車船制造等有關(guān)方面的意見,執(zhí)行軍事運輸規(guī)章制度,嚴守軍事機密。
(四)鐵路、水路部門要關(guān)心軍事代表辦事處的工作、學習和生活,提供必要的工作 條件。免費提供辦公房舍、辦公設備和通信設備,提供有關(guān)文件資料,發(fā)給與其干部相同 規(guī)定的公用免費乘車、乘船憑證,協(xié)助解決住房、醫(yī)療等生活問題。
(五)車站、港口應根據(jù)軍事代表辦事處的要求,保證執(zhí)行緊急或特殊任務的零星軍 人乘車、乘船的需要。
第九條 軍事代表辦事處與部隊的關(guān)系
(一)軍事代表辦事處要熟悉管內(nèi)駐軍有關(guān)情況,幫助部隊搞好軍事運輸工作,向部 隊宣傳有關(guān)運輸?shù)恼吆鸵?guī)定,介紹情況,盡力解決部隊運輸中的困難。
(二)部隊在組織實施軍事運輸時,應接受軍事代表辦事處的指導,與軍事代表辦事 處主動聯(lián)系,及時向他們反映有關(guān)情況,聽取他們的意見和要求,接受其傳達的上級命令 和指示。
(三)軍事代表辦事處和執(zhí)行鐵路、水路搶修、防護任務的部隊,要密切聯(lián)系,互通 情況,搞好協(xié)同。
(四)駐車站、港口軍事代表辦事處,在執(zhí)行《紀律條令》規(guī)定的任務時,受衛(wèi)戍、 警備區(qū)或擔任當?shù)鼐瘋淝趧盏鸟v軍的領導。派到車站、港口執(zhí)勤的分隊應與軍事代表辦事 處取得聯(lián)系。
第十條 對軍事代表辦事處的要求
(一)努力學習馬列著作和毛主席著作,充分發(fā)揮黨組織的核心領導作用,搞好軍事 代表辦事處的革命化建設。
(二)保持和發(fā)揚我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),虛心向鐵路、水路部門和人民群眾學習,嚴 格執(zhí)行三大紀律八項注意,搞好軍政、軍民團結(jié)。
(三)樹立全局觀念、政策觀念,正確處理平時與戰(zhàn)時、民運與軍運、國民經(jīng)濟建設 與國防交通建設的關(guān)系,全心全意為部隊服務,為戰(zhàn)爭服務。
(四)發(fā)揚一不怕苦、二不怕死的革命精神,謙虛謹慎、積極主動、準確及時、認真 負責地做好本職工作。
(五)努力學習軍事和鐵路、水路有關(guān)業(yè)務知識,認真研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭中軍事交通保障 的課題,提高軍事素質(zhì),精通職業(yè)務,做到又紅又專。
(六)保持高度的革命警惕,嚴守國家軍事機密,增強戰(zhàn)備觀念,時刻準備打仗。